Категорія: Новини

У зв’язку з розпочатою в професійному середовищі аудиторів, зокрема в соціальних мережах, дискусією щодо застосування вимог Директиви 2006/43/ЄС Європейського Парламенту та Ради Європейського Союзу від 17 травня 2006 року «Про обов’язковий аудит річної звітності та консолідованої звітності, що вносить зміни до Директив Ради 78/660/ЄЕС та 83/349/ЄЕС і припиняє дію Директиви Ради 84/253/ЄЕС» (далі — Директива 2006/43/ЄС), Інспекція із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю вважає за необхідне звернути увагу аудиторів, представників професійних організацій та інших заінтересованих осіб на актуальний стан цього нормативного акта Європейського Союзу.

Насамперед слід враховувати, що від дати прийняття Директиви 2006/43/ЄС до її тексту неодноразово вносилися зміни, внаслідок чого окремі її положення були викладені в новій редакції, доповнені або замінені. Так, за даними офіційної бази законодавства Європейського Союзу EUR-Lex, станом на 18 березня 2026 року до Директиви 2006/43/ЄС внесено зміни такими актами Європейського Парламенту та Ради, а саме: Директивою 2008/30/ЄС від 11 березня 2008 року; Директивою 2013/34/ЄС від 26 червня 2013 року; Директивою 2014/56/ЄС від 16 квітня 2014 року; Директивою (ЄС) 2022/2464 від 14 грудня 2022 року; Директивою (ЄС) 2023/2864 від 13 грудня 2023 року; Директивою (ЄС) 2026/470 від 24 лютого 2026 року.

Також у 2014 році було прийнято Регламент Європейського парламенту та Ради (ЄС) від 16 квітня 2014 року № 537/2014 про конкретні вимоги стосовно обов’язкового аудиту суспільно значимих суб’єктів господарювання (далі – Регламент (ЄС) № 537/2014), що є актом європейського законодавства прямої дії, яким встановлено спеціальні вимоги щодо обов’язкового аудиту суб’єктів суспільного інтересу.

Директива 2014/56/ЄС внесла комплексні зміни до Директиви 2006/43/ЄС, спрямовані, зокрема, на посилення вимог до обов’язкового аудиту, незалежності аудиторів, професійної етики, суспільного нагляду та забезпечення контролю якості аудиторських послуг. Відповідно, в контексті реалізації положень Директиви 2006/43/ЄС та Регламенту (ЄС) № 537/2014 щодо забезпечення незалежності органів суспільного нагляду від аудиторів та аудиторських фірм, було змінено визначення терміну «непрактикуюча особа», згідно з яким «non-practitioner means any natural person who, during his or her involvement in the governance of the public oversight system and during the period of three years immediately preceding that involvement, has not carried out statutory audits, has not held voting rights in an audit firm, has not been a member of the administrative, management or supervisory body of an audit firm and has not been employed by, or otherwise associated with, an audit firm».

Подальші зміни істотно розширили предмет регулювання Директиви 2006/43/ЄС.

Зокрема, Директива (ЄС) 2022/2464 (CSRD) внесла до неї положення, пов’язані із надання впевненості щодо звітності зі сталого розвитку. У чинній редакції предмет Директиви 2006/43/ЄС охоплює не лише обов’язковий аудит річної та консолідованої фінансової звітності, а й надання впевненості щодо звітності зі сталого розвитку.

Водночас звертаємо увагу, що переклад українською мовою Директиви 2006/43/ЄС, розміщений на вебпорталі Верховної Ради України за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_844#Text, не може розглядатися як актуальна редакція відповідного акта Європейського Союзу, оскільки він не відображає всіх наступних змін, внесених до Директиви 2006/43/ЄС після її прийняття у 2006 році.

З огляду на це, при аналізі змісту права Європейського Союзу, підготовці пропозицій щодо імплементації його положень у законодавство України, розробленні нормативно-правових актів, методичних матеріалів, професійних рекомендацій та під час проведення відповідних правових і професійних досліджень, доцільно використовувати саме актуальну редакцію Директиви 2006/43/ЄС, яка розміщена в офіційній базі законодавства Європейського Союзу EUR-Lex за посилання https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02006L0043-20260318.

Крім того, при підготовці змін до українського законодавства необхідно враховувати не лише Директиву 2006/43/ЄС, а й інші взаємопов’язані акти права Європейського Союзу, зокрема Регламент (ЄС) № 537/2014, а також положення актів Європейського Союзу щодо корпоративної звітності та звітності зі сталого розвитку.

Отже, з метою забезпечення коректності професійних дискусій, підготовки нормативних пропозицій та подальшої імплементації права Європейського Союзу до національного законодавства, просимо аудиторів та інших заінтересованих осіб при посиланні на Директиву 2006/43/ЄС обов’язково зазначати, яку саме редакцію документа вони використовують, та перевіряти її актуальність за офіційною базою законодавства Європейського Союзу EUR-Lex.

На сайті Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю https://www.apob.org.ua/?page_id=259  розміщено посилання на відповідні акти законодавства Європейського Союзу, оприлюднені в офіційній базі законодавства Європейського Союзу EUR-Lex, що може бути використано аудиторами та іншими заінтересованими особами як джерело для ознайомлення з актуальними положеннями законодавства Європейського Союзу у сфері аудиторської діяльрності. Інструментарій сайту дозволяє забезпечити попередній машинний переклад розміщеної інформації та документів.

Застосування актуальної редакції Директиви 2006/43/ЄС, з урахуванням усіх внесених до неї змін, сприятиме правильному розумінню змісту вимог права Європейського Союзу, дозволить уникнути розбіжностей у їх тлумаченні та, відповідно, зменшить ризик некоректної імплементації положень Директиви 2006/43/ЄС в акти законодавства України.

Слід зазначити, що імплементація норм європейського законодавства є обов’язковою вимогою на шляху до членства України в Європейському Союзі, а відповідність норм національного законодавства актам Європейського Союзу є об’єктом спостереження з боку європейських інституцій при оцінці прогресу в кожній сфері.

У зв’язку з проведенням у 2026 році іспитів при атестації аудиторів продовжується збір пропозицій для акредитації незалежних центрів оцінювання знань.

Іспити при атестації аудиторів проводяться згідно з Порядком складання іспитів при атестації аудиторів, який затверджений наказом Міністерства фінансів України від 06 липня 2020 року № 399 (далі – Порядок) з урахуванням Тимчасового порядку складання кваліфікаційного іспиту, затвердженого рішенням Ради нагляду за аудиторською діяльністю від 08 липня 2022 року № 5/6/48 (далі – Тимчасовий порядком)

Відповідно до Порядку та Тимчасового порядку, теоретичні іспити, спеціальний іспит та кваліфікаційний іспит проводяться (адмініструються) незалежними центрами оцінювання знань, акредитованими Комісією з атестації.

При організації, проведенні та оформленні результатів кожного теоретичного іспиту, спеціального іспиту та/або кваліфікаційного іспиту застосовується Регламент проведення іспитів при атестації аудиторів, затверджений рішенням Комісії з атестації від 22 березня 2024 року № 2/3/5 (далі – Регламент).

Запрошуємо до співпраці заінтересовані компанії, які мають досвід проведення іспитів в умовах, що відповідають вимогам Регламенту, в якості незалежних центрів оцінювання знань.

Для акредитації незалежним центром оцінювання знань до Комісії з атестації подаються наступні подаються:

заява про ознайомлення та згода з Регламентом;

інформація про персонал та матеріально-технічну базу, зокрема мінімальну наявну кількість комп’ютерів, які можуть бути використані для проведення іспиту;

інформація про потенційні приміщення, які можуть бути використані для проведення іспиту;

інформація про досвід проведення (адміністрування) іспитів.

За результатами розгляду поданих документів Комісія з атестації приймає рішення про акредитацію незалежного центру оцінювання знань, якщо інформація про матеріально-технічну базу, яка може бути використана для проведення іспиту, розкриває відомості про наявність приміщення, меблів, програмного та технічного забезпечення для належної організації складання іспитів.

З метою акредитації незалежних центрів оцінювання знань Комісією з атестації до 01 вересня 2026 року приймаються на розгляд визначені Порядком документи в електронній формі через інформаційну систему «АСКОД Онлайн», доступ до якої здійснюється шляхом реєстрації за посиланням https://askod.online, що не вимагає встановлення додаткового програмного забезпечення.

Дані для визначення контрагента під час надсилання інформації та відповідних документів через інформаційну систему «АСКОД Онлайн»:

назва організації: ДУ «ОСНАД»;

код ЄДРПОУ: 42505644;

електронна пошта: askod@apob.org.ua.

Довідки за телефоном: 0 800 337 101 (пункт 3 голосового меню).

Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю (далі – ОСНАД) останнім часом зазнає тиску, пов’язаного з виконанням установою своїх законних функцій.

Після застосування Радою нагляду за аудиторською діяльністю ОСНАД та Інспекцією із забезпечення якості ОСНАД передбачених Законом України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» заходів реагування, зокрема виключення аудитора та аудиторської фірми з Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності через втрату ними доброї репутації, прийняття рішення за результатами контролю якості аудиторських послуг, внаслідок чого аудиторська фірма втратила право на проведення обов’язкового аудиту, розпочалося поширення недостовірної інформації щодо ОСНАД та його посадових осіб, а також ініціювання численних судових проваджень.

ОСНАД діє суворо у відповідності до Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» і послідовно реалізує політику суспільного нагляду, впроваджену в Україні відповідно до європейських стандартів. Всі рішення ОСНАД – Ради нагляду за аудиторською діяльністю та Інспекції із забезпечення якості ухвалюються виключно в межах визначених законом повноважень.

ОСНАД з повагою ставиться до судової гілки влади та підтверджує, що неухильно виконуватиме рішення суду, які будуть ухвалені за результатами розгляду відповідних спорів. Водночас ОСНАД категорично виступає проти будь-яких спроб підміни судового розгляду методами чи засобами впливу, що виходять за межі встановленої законом судової процедури.

Саме за принципову професійну позицію – створення рівних конкурентних умов на ринку аудиторських послуг, ОСНАД піддається незаконному тиску, в тому числі через медіа.

Поширювані звинувачення вже неодноразово перевірялися антикорупційними органами, центральними органами виконавчої влади і не знайшли підтвердження або перебувають на розгляді в судах.

Незаконний тиск не вплине на роботу установи. ОСНАД продовжить виконувати свої функції у повній відповідності до закону та захищатиме свою ділову репутацію і репутацію своїх посадових осіб усіма передбаченими законом способами.

Разом переможемо!

Слава Україні!

З метою дотримання вимог законодавства про доступ до публічної інформації та забезпечення проведення інформаційного аудиту, Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю проводить консультації з громадськістю стосовно змісту публічної інформації Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, яка підлягає оприлюдненню відповідно до законодавства у формі відкритих даних.

Перелік наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, у тому числі публічної інформації Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, яка підлягає оприлюдненню у формі відкритих даних, визначено постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (із змінами).

Консультації з громадськістю проводяться в електронній формі шляхом збору пропозицій через мережу Інтернет.

Просимо надсилати свої пропозиції до 27 липня 2026 року стосовно змісту публічної інформації Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, яка підлягає оприлюдненню відповідно до законодавства у формі відкритих даних, на адресу електронної пошти: info@apob.org.ua.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (далі – Закон) аудитори зобов’язані щорічно до 1 липня року, наступного за звітним календарним роком, подавати через електронний кабінет інформацію про проходження безперервного професійного навчання за формою і в порядку, визначеними Радою нагляду за аудиторською діяльністю Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, для автоматичного внесення її до Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності.

Ураховуючи зазначене, аудитор має подати інформацію про проходження ним безперервного професійного навчання у 2025 календарному році за встановленою формою через «Кабінет аудитора та суб’єкта аудиторської діяльності» до 01 липня 2026 року.

У разі непроходження безперервного професійного навчання у вказаному періоді звітна інформація подається без зазначення відомостей про участь у заходах з безперервного професійного навчання.

Звертаємо увагу, що за неподання інформації про проходження безперервного професійного навчання у встановлений Законом строк, частиною шістнадцятою статті 19 Закону передбачено застосування до аудитора відповідних заходів.

Принагідно інформуємо, що відповідно до пункту 19 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, на період дії воєнного стану, а також протягом шести місяців після його припинення або скасування до аудиторів не застосовується відповідальність за порушення вимог Закону в частині непроходження безперервного професійного навчання під час періоду дії воєнного стану.

З метою спрощення процесу подання вказаної інформації та ознайомлення аудиторів з особливостями відповідного функціоналу електронного кабінету можна скористатися відеоінструкцією.

У разі виникнення запитань або технічних складнощів при поданні інформації можна звернутися за телефоном: 0 800 337 101 (пункт 3 голосового меню).

Завершується збір документів для реєстрації на іспит «Міжнародні стандарти фінансової звітності» при атестації аудиторів, запланований на 26 червня 2026 року.

Відповідно до Порядку складання іспитів при атестації аудиторів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 липня 2020 року № 399 (із змінами), реєстрація кандидатів в аудитори для складання іспиту, призначеного на 26 червня 2026 року, завершується 15 червня 2026 року о 23:59.

Просимо кандидатів в аудитори, які прийняли рішення брати учать в іспиті «Міжнародні стандарти фінансової звітності» 26 червня 2026 року, здійснити реєстрацію для його складання.

Подання відповідної заяви та реєстрація на іспит здійснюється за допомогою електронного сервісу Кабінет кандидата в аудитори, відповідно реєстрація припиняється автоматично.

Пропонуємо кандидатам в аудитори перед участю в іспиті ознайомитися з Рекомендаціями щодо підготовки до атестації аудиторів.

Разом переможемо!

Слава Україні!

Завершується збір документів для реєстрації на кваліфікаційний іспит при атестації аудиторів, запланований на 27 червня 2026 року.

Відповідно до Тимчасового порядку складання кваліфікаційного іспиту, затвердженого рішенням Ради нагляду за аудиторською діяльністю від 08 липня 2022 року № 5/6/48 (із змінами), реєстрація кандидатів в аудитори для складання кваліфікаційного іспиту, призначеного на 27 червня 2026 року, припиняється 11 червня 2026 року о 23:59.

Просимо кандидатів в аудитори, які прийняли рішення брати учать у кваліфікаційному іспиті 27 червня 2026 року, здійснити реєстрацію для його складання.

Подання відповідної заяви та реєстрація на іспит здійснюється за допомогою електронного сервісу Кабінет кандидата в аудитори, відповідно реєстрація припиняється автоматично.

Пропонуємо кандидатам в аудитори перед участю в іспиті ознайомитися з Рекомендаціями щодо підготовки до атестації аудиторів.

Разом переможемо!

Слава Україні!

Представниками Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю проведено робочу зустріч з представниками Польського агентства з нагляду за аудитом, Польської палати професійних аудиторів, органу уповноваженим на визнання кваліфікаційної придатності до провадження аудиторської діяльності в Польщі (Екзаменаційна комісія), Асоціації присяжних сертифікованих бухгалтерів та Варшавської школи економіки, яка організовувалася Центром реформ фінансової звітності Світового банку у м. Варшава, Республіка Польща, 11–12 травня 2026 року.

На зустрічі розглядались питання функціонування системи атестації аудиторів в Польщі та підготовки студентів за профільною спеціальністю у тому числі щодо механізмів взаємодії органів нагляду за аудиторською діяльності та аудиторського самоврядування у системі атестації аудиторів, взаємодії з міжнародними професійним організаціями, а також системи безперервного професійного навчання аудиторів та аудиторів зі сталого розвитку.

За результатами аналізу отриманої інформації, польський досвід доцільно розглянути під час удосконалення національного законодавства, зокрема Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність», а також підзаконних нормативно-правових актів, які забезпечують функціонування системи атестації аудиторів та їх безперервного професійного навчання.

Завершується збір документів для реєстрації на кваліфікаційний іспит при атестації аудиторів, запланований на 28 березня 2026 року.

Відповідно до Тимчасового порядку складання кваліфікаційного іспиту, затвердженого рішенням Ради нагляду за аудиторською діяльністю від 08 липня 2022 року № 5/6/48, реєстрація кандидатів в аудитори для складання кваліфікаційного іспиту, призначеного на 28 березня 2026 року, припиняється 12 березня 2026 року о 23:59.

Просимо кандидатів в аудитори, які прийняли рішення брати учать у кваліфікаційному іспиті 28 березня 2026 року, здійснити реєстрацію для його складання.

Подання відповідної заяви та реєстрація на іспит здійснюється за допомогою електронного сервісу Кабінет кандидата в аудитори, відповідно реєстрація припиняється автоматично.

Пропонуємо кандидатам в аудитори перед участю в іспиті ознайомитися з Рекомендаціями щодо підготовки до атестації аудиторів.

Разом переможемо!

Слава Україні!