За результатами аналізу інформації про надані послуги за останній звітний період, яка була подана суб’єктами аудиторської діяльності до Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю відповідно до вимог статті 38 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність», Інспекцією із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю виявлено, що ряд суб’єктів аудиторської діяльності, реєстрова інформація про яких упродовж звітного періоду не була внесена до розділів «Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит» та/або «Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес» Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності (далі – Реєстр), упродовж звітного періоду виконували інші обов’язкові завдання з надання аудиторських послуг, які не є послугами з обов’язкового аудиту фінансової звітності.
У зв’язку із зазначеним вище, Інспекція із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю звертає увагу суб’єктів аудиторської діяльності на таке.
Правові засади аудиту фінансової звітності, провадження аудиторської діяльності в Україні визначено Законом України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (далі – Закон), який регулює відносини, що виникають при провадженні аудиторської діяльності.
Згідно з пунктом 9-3 частини першої статті 1 Закону про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність інше обов’язкове завдання – це завдання з огляду проміжної фінансової звітності (проміжної консолідованої фінансової звітності) або завдання з надання інших аудиторських послуг, надання яких вимагається відповідно до законодавства, що приймається і виконується суб’єктом аудиторської діяльності відповідно до вимог закону, інших нормативно-правових актів та міжнародних стандартів аудиту, за результатами виконання якого законодавством вимагається оприлюднення та/або подання Національному банку України, Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку, органам державної влади або органам місцевого самоврядування звіту суб’єкта аудиторської діяльності.
Відповідно, будь-яке завдання з надання інших аудиторських послуг (тобто послуг, які не є послугами з аудиту фінансової звітності), виконання якого вимагається відповідно до законодавства та за результатами виконання якого законодавством вимагається оприлюднення або подання відповідному органу звіту суб’єкта аудиторської діяльності, класифікується як інше обов’язкове завдання.
Випадки виконання таких завдань передбачені різними нормативно-правовими актами, зокрема Законами України «Про фінансові послуги та фінансові компанії» (стаття 17), «Про страхування» (статті 48, 49), «Про кредитні спілки» (стаття 42), «Про банки і банківську діяльність» (стаття 70), іншими законами та підзаконними нормативно-правовими актами.
Відповідно до частини першої статті 6 Закону для надання суб’єктом аудиторської діяльності аудиторських послуг <…> суб’єктам господарювання, утворенням без статусу юридичної особи, які відповідно до вимог законодавства зобов’язані оприлюднити та/або подати Національному банку України, Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку, іншим органам державної влади або органам місцевого самоврядування звіт суб’єкта аудиторської діяльності за результатами виконання такого завдання, інформація про такого суб’єкта аудиторської діяльності має бути внесена до відповідного розділу Реєстру.
Згідно з частиною четвертою статті 21 Закону у відповідних розділах Реєстру містяться реєстрові дані про суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності та обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, а також виконувати інші обов’язкові завдання.
Таким чином, аудиторські послуги, надання яких вимагається відповідно до законодавства, та за результатами надання яких законодавством вимагається оприлюднення або подання відповідному органу звіту суб’єкта аудиторської діяльності, що класифікуються як інші обов’язкові завдання, можуть надаватись:
у разі, якщо замовник таких послуг відповідає критеріям підприємства, що становить суспільний інтерес, – суб’єктами аудиторської діяльності, реєстрова інформація про яких внесена до розділу «Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес»;
у разі, якщо замовник таких послуг не відповідає критеріям підприємства, що становить суспільний інтерес, – суб’єктами аудиторської діяльності, реєстрова інформація про яких внесена до розділу «Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності» або до розділу «Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес».
