Шукати на порталі

Засідання Галузевої ради

09 травня 2025 року відбулося чергове засідання Галузевої ради з питань розроблення професійних стандартів у сфері бухгалтерського обліку та аудиту, на якому:

заслухано інформацію щодо проєктів професійних стандартів, що розробляються Органом суспільного нагляду за аудиторською діяльністю;

заслухано інформацію щодо проєктів професійних стандартів, що розробляються Міністерством фінансів України;

схвалено пропозиції Національному агентству кваліфікацій щодо розроблення професійних стандартів у сфері бухгалтерського обліку і аудиту;

схвалено пропозиції Міністерству освіти і науки України щодо залучення Галузевої ради до процесу розроблення стандартів вищої освіти за спеціальністю D1 «Облік і оподаткування»;

ініційовано проведення заходів з обговорення питань гармонізації професійних стандартів зі стандартами вищої освіти за спеціальністю D1 «Облік і оподаткування».

Інформаційне повідомлення щодо забезпечення відповідності системи суспільного нагляду за аудиторською діяльністю в Україні європейському законодавству

Відповідно до взятих зобов’язань в рамках виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, Україною впроваджені заходи з реформування аудиторської діяльності в Україні, зокрема шляхом прийняття Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність», яким запроваджено європейську модель суспільного нагляду за аудиторською діяльністю згідно з вимогами Директиви Європейського Парламенту та Ради (ЄС) від 17 травня 2006 року № 2006/43/ЄС «Про обов’язковий аудит річної звітності та консолідованої звітності» (далі – Директива № 2006/43/ЄС) та Регламенту Європейського парламенту та Ради (ЄС) від 16 квітня 2014 року № 537/2014 «Про конкретні вимоги стосовно обов’язкового аудиту суспільно значимих суб’єктів господарювання».

Згідно з положеннями зазначених актів європейського законодавства держави-члени організовують ефективну систему суспільного нагляду за допущеними аудиторами та аудиторськими фірмами та призначають компетентний орган, відповідальний за такий нагляд. Компетентний орган повинен нести кінцеву відповідальність, зокрема за нагляд за допуском та реєстрацією допущених аудиторів та аудиторських фірм; впровадженням міжнародних стандартів аудиту, системами забезпечення якості; системою розслідувань та системою адміністративно-дисціплінарних дій. Компетентний орган має бути незалежним з боку аудиторів та аудиторських фірм; повинен мати право, за необхідності, ініціювати та проводити розслідування щодо допущених аудиторів та аудиторських фірм, а також вживати відповідні заходи.

У Звіті про розширення «Україна 2023» та Звіті про розширення «Україна 2024» Європейська Комісія відзначила прогрес у сфері запровадження реформи аудиторської діяльності в Україні, зокрема ключову роль Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, як компетентного органу у розумінні пункту 1 статті 32 Директиви № 2006/43/ЄС, який є відповідальним за здійснення суспільного нагляду за аудиторською діяльністю в Україні та здійснює, зокрема, нагляд за реєстрацією аудиторів та аудиторських фірм, а також забезпечення якості аудиторських послуг через систему розслідувань та санкцій.

Відповідність системи нагляду за аудиторською діяльністю в Україні європейській моделі суспільного нагляду було підтверджено під час двосторонньої зустрічі України та Європейської Комісії в рамках скринінгу відповідності законодавства України праву ЄС за переговорним розділом 6 «Корпоративне право» в рамках Кластера 2 «Внутрішній ринок», яка відбулась у березні 2025 року та участь у якій від України взяли представники Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Міністерства юстиції України, Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції та Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю.

Ключовими питаннями, які були у центрі уваги – незалежність органу нагляду від аудиторської професії, як на рівні формування та діяльності відповідних інституцій, так і розробки нормативної бази, а також здатність реалізовувати повноваження з нагляду щонайменше в обсязі, встановленому європейським законодавством.

Також було наголошено на пріоритетності в найближчий перспективі питань імплементації Директиви (ЄС) 2022/2464 Європейського парламенту та Ради від 14 грудня 2022 року «Про корпоративну звітність зі сталого розвитку».

Євроінтеграційний курс України визначив цілі та напрями подальшого розвитку системи суспільного нагляду та удосконалення регулювання аудиторської діяльності на засадах європейського законодавства та з урахуванням кращих практик країн Європейського Союзу.

Інформаційне повідомлення щодо порядку розроблення та сфер застосування професійних стандартів

Професійний стандарт – це затверджені в установленому порядку вимоги до компетентностей працівників, що слугують основою для формування професійних кваліфікацій.

Професійні стандарти можуть розроблятися роботодавцями, їх організаціями та об’єднаннями, органами державної влади, науковими установами, галузевими радами, громадськими об’єднаннями, іншими зацікавленими суб’єктами.

Професійні стандарти розробляються в Порядку розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 року № 373 (із змінами). Методичні рекомендації щодо розроблення професійних стандартів розробляються Національним агентством кваліфікацій та оприлюднюються на його офіційному вебсайті. Відомості про розроблені та затверджені в установленому законодавством порядку професійні стандарти вносяться до Реєстру кваліфікацій. Посилання на відповідні професії відображаються у Національному класифікаторі України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», затвердженому наказом Держспоживстандарту від 28 липня 2010 року № 327 (далі – Класифікатор професій).

Основне призначення професійного стандарту випливає із статті 39 Закону України «Про освіту», яка встановлює, що професійний стандарт визначає «вимоги до компетентностей працівників, що слугують основою для формування професійних кваліфікацій», а також із статті 96 Кодексу законів про працю України, де зазначено, що професійний стандарт визначає «вимоги до кваліфікаційних та спеціальних знань працівників, їх завдання, обов’язки та спеціалізацію». За відсутності таких стандартів можуть використовуватись кваліфікаційні характеристики професій працівників.

Професійні стандарти розробляються робочою групую, створеною його розробником. З метою забезпечення балансу між усіма заінтересованими сторонами до складу робочої групи обов’язково включаються представники роботодавців, їх організацій та об’єднань, профспілок, їх організацій та об’єднань, представники сфери освіти, а також можуть входити за згодою представники центральних і місцевих органів виконавчої влади, інші фахівці (працівники) за видом (видами) економічної діяльності, для якого (яких) розробляється професійний стандарт.

Одним із призначень професійного стандарту є його використання для проведення процедур підтвердження результатів неформального чи інформального професійного навчання осіб, а також формування єдиних критеріїв оцінювання компетентностей здобувачів професійних кваліфікацій, незалежно від шляхів (формальна чи неформальна освіта, або ж інформальне, спонтанне навчання) їх отримання. Зміст професійного стандарту передбачає формування вимог до знань, умінь і навичок, комунікації, автономії та відповідальності працівника, що забезпечують якісне виконання основних трудових функцій у відповідній сфері професійної діяльності.

Професійні стандарти містять вимоги до компетентностей працівників, назву професії та назву професійної кваліфікації, умови допуску до роботи за професією та інформацію про документи, що підтверджують професійну й освітню кваліфікацію, описують трудові функції і знання, уміння та навички, потрібні для їх виконання. Стандарти визначають зв’язок кваліфікації з Національною рамкою кваліфікації. Отже, професійні стандарти потрібні для виконання визначених трудових функцій, освіти та підвищення професійної кваліфікації.

Професійні стандарти використовуються у сферах:

освіти для:

розроблення стандартів освіти, освітніх та навчальних програм, навчально-методичних матеріалів для всіх видів і форм освіти та навчання впродовж життя;

розвитку матеріально-технічної бази закладів освіти та освітніх інноваційних технологій;

управління людським капіталом та безперервним професійним розвитком працівників для:

розроблення стандартів підприємства, організації, установи;

формування вимог до продуктивності праці та виробництва продукції (надання послуг);

визначення робочих (посадових) завдань та обов’язків працівників при розробленні робочих (посадових) інструкцій (за потреби);

професійного навчання та розвитку працівників;

визначення вимог до результатів навчання, компетентностей, обов’язків та кваліфікацій працівників;

віднесення виконуваних робіт до певних тарифних розрядів і присвоєння кваліфікаційних розрядів робітникам;

обґрунтування рішень, що ухвалюються за результатами атестації, сертифікації працівників;

підбору та укомплектування штату працівників;

формування систем оплати праці та мотивації;

вирішення інших питань у сфері управління персоналом;

присвоєння/підтвердження професійних кваліфікацій для:

формування єдиних критеріїв для встановлення відповідності обсягу компетентностей здобувачів професійних кваліфікацій відповідному професійному стандарту, незалежно від шляхів їх отримання (формальна, неформальна чи інформальна освіта);

підготовки/розроблення засобів, приладів, інструментів, контрольно-оцінювальних матеріалів для оцінювання результатів навчання;

проведення процедури оцінювання результатів навчання;

зіставлення і визнання професійних кваліфікацій, здобутих у інших країнах;

професійної орієнтації для:

розроблення концепцій, стратегій, програм та форм профорієнтаційної роботи;

оновлення змісту та форм проведення профорієнтації.

Стандарти слугують основою для розроблення освітніх програм і є матеріалом для профорієнтаційної роботи. Вони також містять інформацію, потрібну для міжнародного зіставлення кваліфікацій.

Відповідно до Методичних рекомендацій щодо розроблення стандартів вищої освіти, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 27 березня 2025 року № 512 вимоги професійних стандартів, необхідні для здобуття відповідних професійних кваліфікацій (за наявності) враховуються в освітній програмі, згідно з вимогами відповідного стандарту вищої освіти.

Крім цього, нещодавно набрав чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення національної системи кваліфікацій відповідно до актуальних потреб ринку праці», який об’єднує Реєстр кваліфікацій та Класифікатор професій, таким чином створюється єдина база інформації про всі вітчизняні професії та розроблені професійні стандарти за ними.

Інформаційне повідомлення щодо прийняття документів для акредитації незалежних центрів оцінювання знань

У зв’язку з проведенням у 2025 році іспитів при атестації аудиторів продовжується збір пропозицій для акредитації незалежних центрів оцінювання знань.

Іспити при атестації аудиторів проводяться згідно з Порядком складання іспитів при атестації аудиторів, який затверджений наказом Міністерства фінансів України від 06 липня 2020 року № 399 (далі – Порядок) з урахуванням Тимчасового порядку складання кваліфікаційного іспиту, затвердженого рішенням Ради нагляду за аудиторською діяльністю від 08 липня 2022 року № 5/6/48 (далі – Тимчасовий порядком)

Відповідно до Порядку та Тимчасового порядку, теоретичні іспити, спеціальний іспит та кваліфікаційний іспит проводяться (адмініструються) незалежними центрами оцінювання знань, акредитованими Комісією з атестації.

При організації, проведенні та оформленні результатів кожного теоретичного іспиту, спеціального іспиту та/або кваліфікаційного іспиту застосовується Регламент проведення іспитів при атестації аудиторів, затверджений рішенням Комісії з атестації від 22 березня 2024 року № 2/3/5 (далі – Регламент).

Запрошуємо до співпраці заінтересовані компанії, які мають досвід проведення іспитів в умовах, що відповідають вимогам Регламенту, в якості незалежних центрів оцінювання знань.

Для акредитації незалежним центром оцінювання знань до Комісії з атестації подаються наступні подаються:

заява про ознайомлення та згода з Регламентом;

інформація про персонал та матеріально-технічну базу, зокрема мінімальну наявну кількість комп’ютерів, які можуть бути використані для проведення іспиту;

інформація про потенційні приміщення, які можуть бути використані для проведення іспиту;

інформація про досвід проведення (адміністрування) іспитів.

За результатами розгляду поданих документів Комісія з атестації приймає рішення про акредитацію незалежного центру оцінювання знань, якщо інформація про матеріально-технічну базу, яка може бути використана для проведення іспиту, розкриває відомості про наявність приміщення, меблів, програмного та технічного забезпечення для належної організації складання іспитів.

З метою акредитації незалежних центрів оцінювання знань Комісією з атестації до 01 червня 2025 року приймаються на розгляд визначені Порядком документи в електронній формі через інформаційну систему «АСКОД Онлайн», доступ до якої здійснюється шляхом реєстрації за посиланням https://askod.online, що не вимагає встановлення додаткового програмного забезпечення.

Дані для визначення контрагента під час надсилання інформації та відповідних документів через інформаційну систему «АСКОД Онлайн»:

назва організації: ДУ «ОСНАД»;

код ЄДРПОУ: 42505644;

електронна пошта: askod@apob.org.ua.

Довідки за телефоном: 0 800 337 101 (пункт 3 голосового меню).

Засідання Ради нагляду за аудиторською діяльністю

25 квітня 2025 року відбулося чергове засідання Ради нагляду за аудиторською діяльністю Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, на якому:

прийнято рішення про перенесення дати розгляду дисциплінарної справи стосовно одного суб’єкта аудиторської діяльності;

розглянути звіти про виконання Аудиторською палатою України делегованих повноважень (річний) за 2024 рік, про виконання кошторису Аудиторською палатою України в частині виконання делегованих повноважень за 2024 рік та про виконання Аудиторською палатою України делегованих повноважень (проміжний) за І квартал 2025 року;

прийнято рішення про порушення дисциплінарної справи стосовно одного суб’єкта аудиторської діяльності;

прийнято рішення про відмову в порушенні дисциплінарної справи стосовно одного суб’єкта аудиторської діяльності;

надано доручення Інспекції із забезпечення якості на проведення перевірок відомостей, що містять ознаки професійного проступку у діях двох суб’єктів аудиторської діяльності та двох аудиторів;

прийнято рішення про призупинення права 76 аудиторів на провадження аудиторської діяльності;

прийнято рішення про внесення змін до Порядку та форми подання Звітної інформації суб’єктами аудиторської діяльності про надані послуги до Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю;

розглянуто звіти про діяльність Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю за І квартал 2025 року та про виконання Програми діяльності Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю за І квартал 2025 року;

розглянуто організаційні питання діяльності Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю.

 

Людям з погіршеним зіром